湖南：高效化解一起4.5亿涉外纠纷

          近日，湖南省通过“贸促+法院+律师”多元协同解纷机制，依托省司法厅设立在中国贸促会湖南调解中心的涉外法律服务实践基地以及省贸促会设立于长沙市中级人民法院（以下简称“长沙中院”）的“桃花岭国际商事调解室”，成功化解一起标的额约4.5亿元的重大涉外涉房地产金融借款合同纠纷。涉外律师与法官一道，发挥专业调解优势，以法治化、市场化手段平衡金融债权安全与企业纾困需求，既守住了民生保障底线，又为房地产市场平稳健康发展注入稳定预期，成为湖南优化法治化营商环境、服务高水平对外开放的生动实践。

        本案中，某央企资产管理公司因长沙某地产企业未能按期偿还贷款提起纠纷诉求，涉案地产企业的境外母公司为该笔贷款提供跨境担保。案件涉及跨境担保效力认定、多重抵押处置等复杂法律与金融问题，若进入传统诉讼程序，可能导致企业资产冻结、项目停滞，进而影响购房者权益兑现与区域经济稳定。

       长沙中院依托诉调对接机制，第一时间委托湖南调解中心介入。湖南调解中心紧扣“保企业生存、保项目运转、保民生交付”核心目标，精准把握“金融债权保障”与“实体企业纾困”的平衡点，迅速联合审判团队、涉外专业值班律师组建调解团队，指导境外当事人完善公证认证手续，有效压缩程序周期；面对担保效力认定、境外主体程序衔接、外汇合规等多重难点，系统梳理交易惯例与审批流程，稳固央企资产管理公司“善意相对人”地位；同时灵活运用调解技巧，在释明裁判规则的基础上引导双方理性评估诉讼风险与执行成本，为和解创造互信空间。通过多轮“背对背沟通+面对面协商”，最终形成“债务分期履行+抵押物特定化处置+跨境担保责任有序衔接”的综合性解决方案，既帮助央企资产管理公司避免了跨境追索的长期讼累，又为地产企业稳定经营预期、完成项目建设、保障购房者权益奠定了重要基础，也为境外母公司稳妥化解债务提供了回旋空间，最终实现了金融安全、企业纾困、民生保障的“三重共赢”，为同类涉外商事纠纷的实质性化解提供了有益范本。

        本案的成功化解，得益于湖南持续深化涉外商事纠纷诉调对接机制建设的制度红利。2024年6月，省高院与省贸促会联合出台《关于进一步推进涉外商事纠纷诉调对接工作的实施意见》。2024年8月，“桃花岭国际商事调解室”正式挂牌运行，湖南调解中心常态化入驻开展调解工作。2025年9月，省司法厅依托省贸促会设立涉外法律服务实践基地正式运行，70余名专业涉外律师启动轮值。一套“机制共建、资源共享、专业互补”的多元解纷体系逐步成型，本案已是该多元解纷体系下成功化解的第1244件纠纷，也是继2025年8月成功调解3.45亿涉港金融借款合同纠纷案件后，时隔6个月运用该机制成功化解的又一起重大涉外案件，目前已累计调解覆盖美国、澳大利亚等11个国家和地区的多起涉外纠纷。

        此次4.5亿元涉外金融纠纷的高效化解，是湖南落实中央关于促进房地产市场平稳健康发展、防范化解重大金融风险决策部署的具体举措，也是湖南涉外商事法律服务体系建设成果的集中体现。下一步，湖南将持续深化“贸促+法院+律师”协同解纷机制，加大涉外商事纠纷调解力度，以非对抗性、可持续性的解纷方式助力企业纾困解难，不断提升法治化营商环境能级，为擘画湖南“三高四新”美好蓝图、扩大高水平对外开放提供更坚实的法治保障。

原   文  编   辑：王晨晖

本网助理编辑：靳雨薇