习才生保:田埂上的“金牌和事佬”
“群众利益无小事,每一件纠纷背后都关系着一个家庭的幸福。”扎根基层治理一线20余年,化解各类矛盾纠纷1000余件,这是习才生保常挂在嘴边的一句话。
习才生保是江西省抚州市乐安县人民法院的一名人民陪审员、“特邀法官”,也是乐安县万崇镇“乐事理安”习才生保调解工作室负责人。6月25日,64岁的习才生保获评“全省优秀共产党员”。
荣誉等身——“全县优秀特邀法官”“全市‘百优’法律明白人”“省一级人民调解员”“全省十佳法律明白人”“全国人民陪审员工作成绩突出个人”等,皆是这位老党员无私奉献的生动注脚。
群众身边的“贴心人”
个头不高、皮肤黝黑,说话带着朴实乡音,这是7月11日《法治日报》记者见到习才生保时的第一印象。
习才生保原本叫“习财生”,早年因回避同名同姓村民的债务之扰,办理二代身份证时改名并加了“保”字,却在日后与法院结缘,与“保民安、保和谐、保公正”的法治工作结缘。
2004年,习才生保进入万崇镇坪背村委会工作并入党,历任村会计、主任、副书记等职。2016年因“法通村”工作需要被乐安县法院聘为“特邀法官”,2019年任专职人民调解员。
“调解就是要给老百姓一个说理的地方,用法律辨是非,用情理化心结,让公平正义看得见。”走进他的工作室,锦旗满墙,“法通村”调解协议登记表密密麻麻。习才生保对每起案件如数家珍。
不久前,万崇镇丰林村村民万某雇人插秧,其父亲错将陈某600元劳务费付给王某,王某坚称是自己所得不肯退。万某准备“认栽”时求助习才生保,他出示转账记录与证言,讲解民法典“不当得利”法律条款,再从乡情疏导,王某当场转账退还。
化解家庭矛盾、帮邻里协调山林纠纷、谈妥村民意外事故致残赔偿方案、为务工村民追回被拖欠的工资……从村干部到“法官”、从“村务员”到“调解员”,20余年来化解各类矛盾纠纷1000余件,在当地,习才生保早已成为群众身边的“贴心人”,被群众称为“金牌和事佬”。
矛盾化解的“智多星”
今年3月,乐安县一农庄停车坪被过境货车碾裂,老板索赔2000元,司机李某称因雨天路滑,不小心压到。拉货仅赚260元,只肯赔几十元,两人争执不断,遂诉至法院,法院委托习才生保先行调解。
“把话说开,有事好商量。”习才生保先稳住双方情绪,单独劝李某:“损失赔偿多少与你的收益是没关系的,核算后维修费用大概需500元。”再转身对老板释法:“漫天要价法律不支持。”一番情理结合,李某当场赔500元,握手言和。
“调解案子就像拔草,用心还得有耐心。”谈起调解工作,习才生保如是说。长期奋战在基层一线,习才生保不断更新知识结构,每年参加当地法院组织的“法通村”、调解等各类业务培训,提升依法履职能力。
勤学习,善思考。习才生保总结出“冷却择机、情理结合、换位思考、举案析理”十六字调解工作法,让他在复杂的矛盾纠纷中屡屡找到关键突破口。他也因此被誉为矛盾化解的“智多星”。
为提高调解效率,习才生保调解工作室探索建立了“调解员+网格员+驻村干部”联动机制和调解回访制度。一旦发现矛盾纠纷,网格员第一时间上报,驻村干部和调解员及时介入,调解成功后法庭第一时间予以司法确认,形成多元解纷合力并确保调解协议有效履行。
“他用自己的实际行动,赢得了群众的信任和赞誉。”万崇镇党委书记陈文涛如此评价习才生保,其调解的案子没一件激化,也没一件信访。
乡村法治的“播种者”
“邱大伯,您这稻秆可不能一把火点了啊。”
秋收时节,万崇镇陂汗村田埂上总能传来习才生保的大嗓门,他嘴上说着话,手里却帮着邱大伯把稻秆捆得整整齐齐。
挂条幅、写标语、发放宣传册、喊大喇叭……每年秋收,农村地区焚烧易发高发,习才生保总是佩戴着乐安县法院颁发的“特邀法官”工作证,走街串巷、下田埂入林地,用各种方式开展普法宣传。
“宣传法律知识、提高村民法治观念,让群众自觉践行法治,争做守法公民。”这是习才生保始终坚持的工作理念。
自从被乐安县法院聘为“特邀法官”,习才生保发挥党员先锋模范作用,组织全村11个自然村、17个村小组的村小组长成立村级普法队伍,定期开展法治学习活动,推动法治理念深入人心。
作为专职人民调解员,他联合镇村干部、司法所工作人员深入中小学、集市、公共活动场所等人流密集区域,开展民法典宣传、反邪教教育、禁毒知识普及等普法活动。
在他的带动下,当地形成了浓厚的学法用法氛围,越来越多的村民开始主动咨询法律问题,遇事找法、解决问题靠法逐渐成为村民共识。同时,也有越来越多的人开始加入先行调解、多元解纷的“法通村”“特邀法官”队伍中,共同守护着一方的和谐稳定。
“民生小事,一头连着社会的‘安全指数’,一头连着千家万户的‘幸福指数’。”习才生保说,只要群众喊一声,他就愿意多跑一趟、多说一句,调解这条路他会一直走下去。
原文编辑:李纪平
本网编辑:周 堃