聚焦住建领域矛盾纠纷 保障群众安居乐业

    房地产与物业服务领域矛盾纠纷是关系群众安居乐业、城市和谐稳定的民生关键事，也是基层社会治理的重点领域。为有效破解物业纠纷多发、调处难度大等治理难题，2023年，安徽省蚌埠市房地产领域(物业)矛盾纠纷人民调解委员会(以下简称市房调委)应需成立。市房调委成立以来，在市住建局、市司法局、市法院指导支持下，立足新时代“枫桥经验”基层治理探索，深耕房地产、物业领域矛盾纠纷调解，成功化解了一大批疑难复杂纠纷及历史信访积案，为优化住建领域营商环境、筑牢城市和谐稳定防线发挥了积极作用。

    健全组织，构建协同调解治理体系

    自成立以来，市房调委始终把组织体系建设作为长效发展的根基，坚持逐年优化、迭代升级，逐步补齐成立初期调解力量分散、部门联动不畅、阵地覆盖不足、线索来源单一等短板。

    持续优化内部组织架构，细化岗位职责、工作权责，建立专职力量统筹、兼职力量补位、专项专班攻坚的分层工作模式。深化衔接联动机制，落实“诉调对接”“访调对接”工作模式。在阵地建设上，市房调委依托全市住宅小区的物业服务处设立基层调解联络点。同时，顺应数字化治理趋势，打造“线上+线下”一站式纠纷化解阵地。

    完善制度，筑牢规范长效运行机制

    市房调委同步推进制度化规范化建设，确保每一项工作有章可循、每一个环节有据可依。

    在调解流程上，将调解过程拆解为纠纷受理、实地核查、组织调解、协议签订、司法确认、跟踪回访六个标准环节，每个环节设定可操作的工作规范。在纠纷调解中，根据纠纷类型和复杂程度实行分类调解。在工作保障方面，将案件补贴标准与纠纷难度和调解质量挂钩。

    锻造队伍，夯实专业人才保障根基

    市房调委始终将队伍建设作为提升调解质效的核心支撑，通过选优配强和持续培训，逐步建立起一支专业互补、梯队合理、作风过硬的调解人才队伍。

    在人员选聘上，分批次面向社会公开发布兼职调解员招募公告，明确报名条件、选聘程序和岗位职责，吸引物业管理、法律实务、基层治理等领域的专业人才参与。在队伍管理上，建立常态化年度考核和择优续聘机制。坚持常态化、系统化、实战化培训，建立“集中培训+案例复盘+模拟实操”培训机制。

（原文详见《人民调解》杂志2026年第8期）

本网助理编辑：靳雨薇