新时代调解为民好榜样

发布时间:2020-08-27 13:41  浏览次数:4951    来源:《人民调解》2020年第2期

1598507214632166.jpg王红丽

天津市蓟州区文昌街道人民调解委员会副主任

“她是信得过的调解员。”这是社区群众对王红丽的评价。文昌街道下辖 31 个社区,常住人口近 31万,区域广,人口多,各类矛盾纠纷时有发生。每有矛盾纠纷发生,王红丽总是第一个到达纠纷现场,仔细询问,耐心劝导,深入分析,精准发力,使一个个棘手的纠纷得到妥善化解。自2010年从事人民调解工作以来,她累计接待群众咨询 2000 余人次,成功调解各类矛盾纠纷 800 余件,用实际行动筑牢了人民调解“第一道防线”,守护了社区和谐。

1598507259943886.jpg高晓晶

河北省迁安市司法局五重安司法所所长

“以人为本,全心全意为百姓办事”是高晓晶的工作指南。调解工作中,她注重重心下移、萌芽化解;努力做到协调联动、互通有无;定期召开调委会主任月例会,摸排纠纷线索,商讨调解方法 ;充分利用咨询、汇报等机会,督促辖区调解员加强学习。她不断总结经验,参与编制了《五重安乡村级权力清单三十六条》作贡献,运用“五步调解法”绘制了调解流程图,让村干部明确自身权限和风险点,让村民们了解调解步骤、时限等内容,切实提升了调解质效。

1598507291702834.jpg赵东会

山西省太原市尖草坪区汇丰街道人民调解委员会主任

 赵东会用“不解决纠纷不罢休”的责任心调解每一起纠纷,为受助群众撑起了一片蓝天。从事调解工作以来,他先后对接调解各种纠纷(信访)案件 1860 余起,联调案件 86 起,开展法律咨询服务、纠纷调解 6300 件。他成功调解的一起农民工欠薪纠纷,被中央电视台《新闻联播》予以报道。为及时有效化解矛盾纠纷,他以个人名字成立了“赵东会调解工作室”,不仅处理本辖区纠纷,也处理跨区纠纷。工作室成立后,他更忙更累了,但他直言“不后悔”。

1598507321578388.jpg 斯仁山宝

内蒙古察右后旗红格尔图镇人民调解委员会主任

斯仁山宝热爱人民调解工作,热心人民调解事业,坚持“干一行,爱一行,专一行。”在调解工作中,他始终以人民满意为标准,踏实工作,勤勉干事,以自己的真诚之心赢得了广大群众的爱戴,被群众亲切称为“调解大使”。某国企因政策调整裁员,由此与员工发生纠纷。斯仁山宝得知后,主动介入,动之以情晓之以理,最终化解了纠纷,避免了矛盾激化。近年来,斯仁山宝成功调解各类矛盾纠纷 700 余件,调解成功率 98% 以上,化解可能“民转刑”案件 30 余起。

1598507371754374.jpg张鹏谦

吉林省吉林市千鹏人民调解委员会主任

张鹏谦从事人民调解工作 18 年,共调解矛盾纠纷 2200 余件,为当事人挽回经济损失 1.6亿元。他开创了全省首例“法治村主任”模式,把派驻在每个村的人民调解员聘为“法治村主任”,随时排查解决矛盾纠纷,真正做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。他注重品牌引领,在土城子乡所辖的 12 个行政村设立了“张鹏谦人民调解工作室”。他在做人民调解工作的同时,积极整合法律服务、法律援助等资源,同址办公、协调联动,形成了便民利民的“一站式”法律服务。

 

1598507694878121.jpg王彤

吉林省长白山专业人民调解中心主任

王彤从 2014 年起从事人民调解工作,2017年创立长白山专业人民调解中心。几年来,她带领团队调解纠纷 796 件,涉及旅游纠纷 528件,涉及金额 5 千万元,调解成功率 99% 。她积极探索景区公调对接、诉调对接、检调对接工作机制,搭建景区矛盾纠纷化解新平台。结合当地纠纷特点,她运用 “互联网 + ”打造“天池和”调解品牌,及时将矛盾纠纷化解在景区。自她带领的团队进驻景区以来,已连续3 年实现景区刑事案件、较大治安案件、涉外旅游事件、涉警投诉事件“四个零发生”目标。 

1598507733249399.jpg李子奇

黑龙江省齐齐哈尔市人民调解协会会长

雷厉风行,勇于承担,是李子奇一贯的工作作风。李子奇刻苦钻研调解工作方法和技巧,把“枫桥经验”与本地人民调解实际相结合,总结出了适合当地的调解方法和技巧。他整改了过去谁接案谁调解的做法,规避了调解工作中极易出现的“人情案”“指示案”。创新提出了医疗纠纷 “立调分开、统一调配、双人调解、案件首调、案件评审”等调解方法、规范和模式,按照纠纷案件性质、等级来确定调解员,大大提高了调解效率。2018 年他被司法部评为“全国人民调解工作先进个人”。 

1598507758102526.jpg张玉兰

黑龙江省大庆市大同区司法局太阳升司法所所长

张玉兰扎根基层 25 载,以实干苦干的精神不停地奔走在田间地头、百姓家中⋯⋯用行动诠释了 “调解为民”的真谛。遇到纠纷,她不退不躲,上至大额赔偿纠纷,下至婆媳、邻里间的纷争,她都能耐心调解,让当事人满意。三年来,她参与调解各类矛盾纠纷 500 余起,调解成功率 98% 以上。她还积极利用“互联网 + ”构建立体式多元化调解机制,通过建立微信群、开展远程调解等让百姓足不出户就能化解纠纷。2018 年,她带领的太阳升司法所被评为省级示范司法所。 

1598507820142525.jpg沈东

上海市浦东新区人民调解中心负责人

“人民调解不是‘和稀泥’,人民调解员也不是 ‘和事佬’,要让专业的人做专业的事,要把人民调解打造成高技术含量的‘金饭碗’。”在沈东的努力下,上海市浦东新区人民调解中心队伍力量不断增强,84 名专职调解员平均年龄 34 岁,89% 具有本科以上学历,大部分拥有法学、医学等背景。为了让年轻调解员尽快成长,他建立集中培训、分级分类培训、周五课堂和案例讨论等制度,帮助他们迅速成长。他还建立了一整套的业绩考核激励和定级晋级制度,为调解员制定职业规划,实行职业化管理。 

1598507847236295.jpg林新法

浙江省湖州市吴兴区八里店镇人民调解委员会副主任

林新法总结调解经验,提炼出了“四定、三联、三常”纠纷排查调处机制:定时间、定地点、定责任、定调处的接待调处机制;联片调解、联村调解、联镇调解的纠纷化解机制;常走访、常排查、常回访的纠纷预防机制。在“四定、三联、三常”机制的引导下,林新法和调委会调解员们对群众反映的问题,总是积极解决 ;对已经出现的矛盾纠纷,不推、不拖,全力化解。三年来,林新法直接调处疑难复杂纠纷167 件,其中群体性纠纷16 件。 

1598507880483696.jpg金其华

安徽省霍邱县夏店镇砖佛寺村人民调解委员会主任

从早到晚,骑着摩托车穿行在村落间,一个黑色的提包从不离手,一辆只能用脚才能踹响的摩托车是他的标配,他就是金其华。自1988 年开始,金其华就与人民调解工作结下了情缘,先后担任村矛盾纠纷信息员、调解员,调委会副主任、主任。三十多年来,他默默为民分忧解难,全村 1000 多户人家,他调解纠纷涉及到的就有 700 多户,群众满意率100% 。他用扎实的调解工作,把矛盾纠纷较多的后进村变成了全县“社会治安综合治理先进村”。 

1598507915843427.png陈柏潮

福建省龙岩市新罗区东城街道人民调解委员会专职人民调解员

陈柏潮自2017 年退休后,便当起了专职人民调解员,先后获得了“全国人民调解能手”“福建省最美人民调解员”等称号。他用群众乐于倾听的语言、易于接受的方式,访民情、查民意,找准争议焦点,选准利益平衡点,解决了一个又一个纠纷,收获了群众的一致肯定。他总结出了心理缓和法、巧借东风法等“调解十法”,并在实践中取得积极成效。他调解的纠纷多次被福建广播电视台《调解有一套》栏目拍摄播出,起到了“调解一件、教育一片”的良好效果。 

1598507976956125.jpg阳昌绍

江西省芦溪县宣风镇珠亭村人民调解员

阳昌绍年轻时,因工扭断右手,落下终生残疾。但他身残志坚,在 2005 年当起了人民调解员,专啃 “硬骨头”,专解“烫手事”,用只手独臂谱写了一曲曲和谐乐章。“调解工作急不得,要柔,要慢,两边都要听,水到渠成了,问题才好解决。”阳昌绍说,调解工作没什么秘诀,诀窍在于要耐得烦,要劝得勤,更要“哇得清”。阳昌绍知道调解最靠得住是法律,因此高中毕业的他自费买了法律书籍,逐一啃透,写下了4本 5 万多字的读书笔记,把法律烂熟于心,成了名副其实的“土律师”。 

1598508023618382.jpg刘华明

山东省青岛市西海岸新区海事纠纷人民调解委员会主任

多年来,刘华明积极发挥党员先锋作用,带领调解团队冲在人民调解工作第一线,每年化解矛盾纠纷 3000 余件,被区司法局党委命名为 “党员金牌调解员”。经验足、善思考的刘华明总结出了熟人说理法、逆向思维法等“调解工作八法”,探索建立了物业纠纷、保险纠纷等专业性调解组织。2015 年他撰写的《基层法律服务在人民调解工作中的作用》一文被山东省基层法律服务工作者协会评为一等奖。2018 年,他被司法部评为“全国人民调解工作先进个人”。 

1598508055737434.jpg牛秀丽

河南省卫辉市唐庄镇兼汲水镇人民调解委员会主任

从事调解工作十余年,牛秀丽始终把群众满意作为调解工作的出发点和落脚点,足迹遍布孙杏村、唐庄、汲水三个镇的 64 个村落,几乎每家每户都认识她。她在实践中总结出四种调解方式、五步分流法和六心调解工作法,累计调解各类矛盾纠纷 2110 余件,调解成功率 98%,履行率 100%。她调解的典型案例被编印成工具书  —— 《民生三十六计》。卫辉市人民政府把她的调解事迹拍成微电影在全市展播。她先后获得 “河南省人民调解员专家”“全国人民调解能手”等称号。 

1598508083610671.jpg亢铃

湖北省武汉市青山区钢花村街人民调解委员会主任

在亢铃看来,“矛盾纠纷无小事 ”,所以辖区有点“风吹草动”,她就第一时间出现在纠纷现场,遇上重大疑难纠纷,更是想方设法调解。近年来,武汉市加快海绵城市建设,引发了一些矛盾纠纷。辖区一位 73 岁的婆婆被施工现场的尼龙绳绊倒不慎摔伤,医生诊断为右肩肱骨脱臼骨折。其老伴情绪激动找到社区讨说法,其他家属阻扰现场施工。亢铃得知后,急忙赶往现场,安抚家属情绪,先劝家属撤离施工现场,后积极联系工程项目负责人。经过两天的不懈努力,最终促成双方达成了协议。 

1598508128269675.jpg唐亮满

湖南省新邵县酿溪镇人民调解委员会主任

“人生是盏灯,越拨越亮。”25 年来,唐亮满始终坚守共产党人的初心,燃烧自己,照亮他人。他调处纠纷 2937 件,其中重大纠纷328 件,调解成功率 98% 以上。2014 年,调完纠纷的唐亮满在回家路上发生了车祸,住院期间,老百姓跑到医院来找他调解,唐满亮坚持带伤调解。热心的他还主动给陷入纠纷的病友普法讲法,每天他的病床都围满了人。唐满亮说 : “百姓的事就是我的事,再苦再难也要想办法解决。”他先后获得“全国优秀人民公仆”“全国人民调解能手”称号。 

1598508168537628.jpg肖俊

湖南省澧县司法局盐井司法所工作人员

“解千家忧,消万家愁。”自从事人民调解工作的那一刻起,肖俊就喜欢上了这份工作 ,从此奔忙在盐井镇134 平方公里的土地上,用脚步丈量着 16 个村(社区)的每一条路,为盐井镇的平安稳定奉献着光和热。2018 年,镇上某企业矿井发生地质变动,导致张、马两家房屋受损。两家人因赔偿数额与企业发生纠纷,肖俊得知后,果断放弃休假并到现场查看,经过多次协商,当事人最终达成协议。近三年来,肖俊调解纠纷 300 余起,涉案金额280 余万元。 

1598508203193313.jpg何永钊

广东省广州市南沙区大岗镇人民调解委员会副主任

33 年走街串巷,何永钊始终坚守在人民调解第一线。他尽职尽责,时常废寝忘食工作至深夜,对他来说放弃节假日休息已是常态。2018 年肖某因向某单位讨薪不成欲跳楼,何永钊接到任务后立刻赶往现场,依法依理耐心劝解,最终促成双方达成协议,避免了矛盾升级。为助力商事纠纷化解,何永钊在区司法局指导下成立了大岗镇商会人民调解委员会,为企业间化解矛盾纠纷提供了新平台。他还探索设立外资企业人民调解委员会,为外资企业解决矛盾纠纷提供新途径。 

1598508281194224.jpg莫洪林

广西壮族自治区马山县加方乡法律服务所主任

“群众事情无小事,一个‘和’字重万金”,这是莫洪林的座右铭。从事人民调解工作 25 年,莫洪林成功调解矛盾纠纷 2780 多件,把 600 多件矛盾纠纷消除在萌芽状态,挽救了500 多个即将破碎的家庭。群众都说“有纠纷,找老莫”。这种信任是他用嘴皮子“磨”出来的,脚板底“踩”出来的,将心比心“换”来的。为了调成一起纠纷,莫洪林能反复到现场调解10 多次,有人劝他“老莫,你来了这么多次都说不累,但我们替你觉得累了!”但他认为“只要群众满意,所有的付出都值得!” 

1598508326988993.jpg李新华

海南省三亚市道路交通事故人民调解委员会主任

作为一名人民调解员,李新华以一颗细腻的心倾听群众的心声,以谦和、耐心的工作方法化解每一起纠纷。5 年来,他参与调解纠纷 3500 余件,调解成功率 99.3% ,涉及当事人8000 多人,涉及金额 6000 多万元。在他调解的纠纷中,未发生一起因调解不及时而引起的民转刑或上访案件。在他的带领下,交调委的调解员坚持节假日值班常态化,形成了与事故民警同步值班制度,做到了案件随到随调。5年间,交调委调解交通事故纠纷11400 多件,极大地减轻了公安等其他部门的工作压力。 

1598508361595730.jpg陈和初

重庆市渝北区龙山街道人民调解委员会专职人民调解员

他常说 “小事解决不好,就成了大事。要用千方百计、千言万语、千辛万苦的精神,把矛盾纠纷化解在基层。”无论调解普通纠纷,还是疑难复杂纠纷、历史积案、可能民转刑的纠纷,陈和初都秉承“法为上、礼为先、和为贵”的调解原则尽心调处,坚持矛盾不上交,做到案结事了。调解之余,他常常阅读随身携带的法律书籍进行“充电”,经常深入社区、企业等场所进行人民调解知识和法律知识宣讲,将实际案例同法律知识相结合,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人,深受群众欢迎。 

1598508408343825.jpg刘萍

四川省理县人民调解委员会调解员

20 年来,刘萍长期奋战在基层调解一线,围绕中心工作,服务藏乡羌寨,调解各类矛盾纠纷 3000 余件,挽回经济损失 220 余万元,调解成功率 98% 。刘萍坚信“只要有甘愿磨破嘴、跑断腿的工作韧劲,舍小家顾大家的奉献精神,就没有化解不了的矛盾纠纷”。她时常翻山越岭,到海拔 3000 多米的草药山进行法治宣传、纠纷调解。她坚持“说服教育要耐心,化解矛盾要细心,排忧解难要诚心,评判是非要公心”,用“四心”架起了与人民群众的“连心桥”。 

1598508461360360.jpg杨再锋

贵州省沿河自治县司法局沙子司法所所长

杨再锋 20 年坚持奋斗在维护农村社会和谐稳定的第一线,被群众誉为农村疑难矛盾纠纷的“克星”,农村普法宣传的“行家”,农民身边的“法律明白人”。2018 年1月,沙子乡某石厂施工过程中,工人何某因操作失误掉入碎石机,当场死亡。何某家属情绪激动 ,亲朋好友几十人到石厂讨要说法。杨再锋得知后及时赶到现场进行调解不分昼夜地做工作,吃住都在调解现场。经过 6 天 6 夜的艰苦调解,最终将事件圆满化解。 

1598508490321556.jpg许华

云南省瑞丽市姐相乡银井涉外矛盾纠纷调处中心人民调解员

为解决中缅边境边民法律意识差以致矛盾纠纷多发问题,许华把普法作为治本之策,积极创新普法形式,大力营造边境线上的普法、学法氛围,让群众从法律“糊涂人”变“明白人”。为改善边境矛盾纠纷多、调解难、解决不彻底等问题,许华建立了涉外矛盾纠纷联合调处中心,联合缅方共同调处两国边民贸易互市、生产生活、家庭婚姻等纠纷。中心建立后,共调解边境边民矛盾纠纷 176 件,成功率达 97% ,边境纠纷呈逐年下降趋势,中心被边民亲切地称为“边境线上的国际小法庭”。 

1598508522608204.jpg朗扎

西藏自治区比如县白嘎乡喜江村人民调解员

“为群众服务没有止境,只要我还可以干,我就会把工作做到底。”40 多年来,朗扎将自己的人生与调解工作紧紧地连在了一起。为及时化解矛盾纠纷,他经常日夜不停地调解。为提升业务能力,无论多累多晚他都坚持学习,多年下来,已写满了80 多本笔记。他先后获得“西藏自治区先进工作者”“全国模范人民调解员”等称号,但让他引以为傲的是群众给予他的“羌吞泼念”  —— “和谐使者”。2018 年,“朗扎调解工作室”  —— 西藏首个以个人名字命名的品牌调解室设立。 

1598508554927580.jpg郝润英

陕西省渭南市临渭区医患纠纷人民调解委员会主任

2013 年,郝润英临危受命 ,挑起了渭南市临渭区医调委主任的重担。上任之初,她带领调解员连续奋战 3 个月,调解了23 起长期缠访、闹访积案。郝润英勤于思考,善于总结,她把自己参与调解的纠纷进行研究分析,结合医疗纠纷的新趋势新特点总结出了“八种调解法”“一三三八三医调工作模式”和调解医疗纠纷“七步工作法”,有效提高了调解质效。六年多来,她带领医调委调解医患纠纷 500 余起,真正成为为患方维权、为医院解难、为政府分忧的“暖心人”。