黄球基以甘草精神走实人民调解之路

中药甘草，以甘平之性调和百药，能解附子之毒，可缓大黄之猛，于繁杂药性中求得中和。

在广西来宾市金秀瑶族自治县忠良乡，也有这样一味“人间甘草”——调解员黄球基。乡亲们更爱喊他的乳名“天宝”，这亲切的称呼背后，是他为民解忧的初心，也是一份沉甸甸的信任。

多年来，黄球基穿梭于村头巷尾，以法律为准绳、以乡情为纽带，在家长里短的纠纷中巧解症结，让法治的严谨与人情的温度交融共生。

秉“中和之性”：一碗水端平 解家庭财产纠葛

甘草调和百药，核心在于“性味中和”，不偏不倚方能发挥药效。黄球基深谙此道，在处理矛盾纠纷时，他以中立公允为标尺，像精准的药剂天平般，用“中和之道”化解分歧。

2024年4月，黄球基接手一起棘手的家庭财产纠纷：李家父母因土地征收获得160万元补偿款，让原本和睦的家庭陷入争吵。长子认为父母年事已高，提议预留100万元作为养老金，剩余60万元由三兄弟平分，同时提出两个弟弟结婚都得到了父母资助，自己至今未婚，应获得补偿；次子坚持“公平分配”，主张父母与三兄弟各分32万元；老两口希望保留部分资金自主支配，日常独立生活，若遇重大疾病再由三个儿子共担费用。各方僵持不下，多次协商均以争吵收场。

接到求助后，黄球基以中立立场切入。他们梳理出父母养老保障、资助公平性、未来赡养责任等核心争议点，采用“背靠背”调解法，逐一与当事人沟通，对长子既肯定孝心，也理性分析“成家费补偿”不可过度诉求；对次子既理解追求公平的初衷，也提醒要兼顾父母需求；对老两口耐心倾听意愿，打消“钱分出去就没保障”的顾虑。

经过反复沟通，黄球基提出兼顾各方利益的方案，设立60万元养老专项资金，由父母自主支配，结合长子未获成家资助的实际情况，额外拿出5万元作为补偿，余下95万元由三兄弟平分，同时明确对父母的赡养责任，该方案得到各方认可。事后，知情群众纷纷点赞：“调解人员这碗水端得平，不仅解决了钱的问题，还把快散的家拢到了一起。”

行“缓急之策”：刚柔并济 化农民工讨薪僵局

在工作室的实践中，甘草缓急止痛的特性，被转化为调解工作刚柔并济之法。面对情绪失控的当事人，黄球基如同甘草缓释剂，先耐心倾听疏导情绪，再以法律为支撑破解症结，防止矛盾激化，从而化干戈为玉帛。

2025年1月，30多名农民工受雇于私人包工头李某从事伐木作业，约定日薪200元，可工程结束后，李某却以各种理由拖欠40余万元工资，多次催讨无果，他们无奈之下向黄球基求助。

黄球基第一时间安抚他们的情绪，耐心倾听诉求。待现场局势稳定后，调解人员联系包工头李某到场协商。然而，调解刚开始就陷入僵局：农民工坚称已完成约定工作量，要求立即全额支付欠薪；李某却以手头没钱、木材规格不达标为由拒付，甚至要扣除30％款项。协商无果后，愤怒的农民工在林区设置路障，阻拦木材运输车辆，矛盾瞬间升级。

黄球基沉着运用缓急相济“三步走”策略。首先通过共情沟通，逐步平复农民工情绪；然后化身“矛盾减压阀”，深夜现场劝导移除路障，避免事态恶化；最后担任“利益平衡者”，设计“木材销售款优先支付”方案，让此批拦截的木头售卖后先行支付农民工工资，既保障农民工权益，又兼顾包工头经营实际。这种分层递进的调解策略，促成双方和解。

调解成功后，黄球基并未就此止步，而是现场普法，着重讲解“用人单位必须及时足额支付劳动报酬”的规定，同时提醒“维权要走合法途径，调解、仲裁都是好办法，千万别因过激行为触犯法律，得不偿失。”

施“补益之功”：以案释法 育乡村和谐土壤

甘草的价值，既在于调和诸药，更在于“补益正气”。工作室将这一特性融入工作，要求调解人员在化解矛盾时播撒法治种子，从“解决一件事”升级为“规范一片区”。

2025年初，古某村的宅基地纠纷闹得沸沸扬扬。村民陶某某在一块空地修建私人杂物间，同村满某某出面阻拦，称这块地是自己已故父亲的财产，陶某某占用属于违法行为。陶某某反驳称，多年前已从满某某父亲手中置换这块地，只是没签书面合同，也没及时使用，满某某阻拦施工，还砸坏已修好的柱体。由于纠纷涉及多年前的口头约定，关键证人满某某之父已去世，地块权属难以直接查证。

考虑到农村类似历史遗留纠纷并不少见，黄球基没有就事论事，而是创立“睦邻议事会”机制，邀请村干部、村民代表到场见证调解，同时结合周边村屯宅基地纠纷典型案例，用通俗易懂的语言解读法律条文，把个案调解变成现场普法课。

调解中，黄球基先从邻里情入手，引导双方回忆过往相处的点滴，再结合民法典中关于宅基地权属、财产继承的规定，耐心分析各自权利与义务。最终，在村民代表的劝说和“以和为贵”观念的影响下，双方握手言和。

随后，黄球基趁热打铁，现场讲解相关法律条款，让大家懂得“故意损毁公私财物，可能面临拘留或罚款；侵害他人财产要赔偿。遇到宅基地、邻里纠纷时不要冲动，多想想法律规定。”

这场调解不仅化解了陶、满两家的矛盾，更让“遇事找法、办事依法”的理念在村民心中落地生根。此后，古某村遇到类似纠纷，村民们参照“睦邻议事会”协商解决，村风民风更趋和谐。

随着口碑的积累和基层治理创新的需要，今年4月，以黄球基乳名命名的“天宝调解工作室”正式挂牌成立。这意味着，他将从个人的、零散的调解，走向更品牌化、规范化的新阶段，继续以甘草般的调和之力，走暖走实人民调解之路。

原  文 编 辑：武卓立

本网助理编辑：靳雨薇